江苏源盛复合材料技术有限公司

    日前，美国启动对华新能源“301调查”。在这份对美钢协长达5800页的申诉中，美方一切的疑问最终都指向一点：对于中国产品低廉价格的不解。美钢联在申诉书中指责中国清洁能源制造企业得到大量政府补贴，主要体现在用地价格低、银行贷款利率低，又受到各个省的政策扶持。同时抱怨美国企业在进入中国市场的过程和项目竞标中遇到阻碍等。

    在301调查涉及的风能、太阳能、高效电池和新能源汽车行业中，据机电商会提供的数据，高效电池和新能源汽车行业还在发育期，基本不形成任何出口。而风能行业到目前为止，中国向美国只出口了三台风机样机。业内人士认为，从风电整机来说，中国的出口几乎为零，只有塔架、龙骨、叶片有部分是出口的，而出口部分又是欧美整机厂订购。

    据中国农机协会风力设备分会秘书长祁和生透露，风电设备主要靠国内市场推动，而出口产品中不少包括维斯塔斯等跨国巨头设在国内的分公司生产产品。“因为如果这些产品在欧美国内生产，成本至少要抬高了解20%，事实上低廉的中国产品让风电等新能源电价变得便宜了，也更有利于促进新能源时代的来临”。

    中国机电商会机械行业一部主任孙广斌表示，由于可再生能源是一个新兴产业，各国政府对本国相关产业的发展，都会出台一些扶持政策。“这种扶持政策可以分为 直接补贴和间接补贴。间接补贴主要是在于政府给相关产业的发展创造一个舒适的发展环境。这样的扶持政策不只在中国，在欧洲所有的新能源产业中都存在。而直 接补贴的方式，目前只有美国使用过。”

    其实在中国有许多新能源企业都没有接受过中国政府在任何意义上的补贴，其客户和政府也对进口产品没有设置任何限制。对于产品的低廉价格，他表示，这与中国企业所享有的人力资源优势，以及规模大带来的成本下降有关，并不是政府补贴所造成的。

    另外，据国家能源局局长张国宝表示，2009年，中国的风力发电市场约850亿元，其中21％采购于国外，这个数字足以说明，中国风电的发展给国外制造了大量出口中国的机会。而中国仅向美国出口了三台风机，美国通用电气公司2005年向中国出口的风机达8万千瓦，2009年，美国通用电气公司向中国出口的风机达34万千瓦，增加了四倍，五年间其累计出口113万千瓦。由此可见，“301调查”中最后受伤的未必是中国企业。